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牢记中国特色社会主义法律工作者的本质属性 做经济建设又好又快发展的建设者和捍卫者

牢记中国特色社会主义法律工作者的本质属性 做经济建设又好又快发展的建设者和捍卫者

牢记中国特色社会主义法律工作者的本质属性 做经济建设又好又快发展的建设者和捍卫者

  2000年底,江西姚建律师事务所由一家“国办”律师事务所改制为合伙制综合性律师事务所。现有员工40名,其中专职律师23名,实习律师3名,注册会计师1名,注册税务师1名,律师助理5名,行政辅助人员7名。改制时事务所同步组建成立了党支部,现有党员15名,占全所员工的五分之二。事务所主要合伙人全是律师党员。10年来,所党支部按照“政治领导,保证监督”的原则,积极开展党建工作,充分发挥战斗堡垒作用,带领全所律师,始终坚持以党建促所建,以有为换有位,以创新铸品牌,党建工作和事务所建设得到全面发展。党支部连续六年被评为全市“基层先进党组织”,被省律协党委评为“先进党支部”,多名党员多次评为“全市优秀共产党员”,事务所主任、党支部书记姚建2009年被中共江西省委评为“全省优秀党务工作者”,事务所先后被授予“全国老年维权示范岗”,“江西省十佳律师事务所”、“全省青少年维权先进单位”和“全市综合治理先进单位”,所内律师先后10多人次被评为“全国优秀仲裁员”、“江西省优秀律师”、“全省严打整治斗争先进个人”、“全省司法行政先进个人”和“全市司法行政系统先进个人”。
 
  一、强化政治建所意识,着力推进以党建促所建的新发展
 
  建所之初,正值全国律师体制改革高潮之时,律师事务所由国家事业单位转变为新社会组织,律师身份由国家法律工作者转变为“社会法律工作者”。面对新变化,部分律师对律师的职业属性、职业定位产生了模糊认识,认为律师是“个体户”,是“自由职业”,无所谓组织,更无所谓领导。对此,党支部旗帜鲜明地提出“三个不变”,即律师体制改革后,人民律师的要求和内涵不变,社会主义法律工作者的责任和使命不变,共产党人全心全意为人民服务的宗旨不变。澄清了错误观念,明确了我国律师的本质属性,确立了以党建促所建的发展思路。
 
  一是适应形势变化,在加强党组织自身建设上注重规范性。为了适应市场经济发展的新要求,所党支部始终把自身建设放在突出位置。支部一班人坚持按规定开好民主生活会和参加双重组织生活;重大问题,按照民主集中制的原则,先经支委会议集体研究讨论后实施;同时,我们还建立健全了“三会一课”,政治论学习、民主评议党员、党员思想汇报和联系等制度,使党建工作逐步走上制度化、规范化轨道。通过加强自身建设,增强了党支部的凝聚力和感召力,全所员工紧紧地团结在党旗下,非党律师积极向党组织选拔。党支部成立以来,先后有8名律师向党组织递交了入党申请书,培养入党积极分子5名,发展4名律师入党。
 
  二是建设党员活动阵地,在日常工作生活中体现先进性。事务所党支部的凝聚力如何,不仅体现在党支部的政治领导上,更体现在律师党员在事务所中的地位作用上。从2007年起,事务所在财务中专列党建科目,每年拨付党建工作经费10万元。党支部用这笔钱建起了400多平方米的党员活动室,购买了音像设施和党员教育书籍,制作了宣传栏,不仅支部的各项工作制度和律师党员照片上了墙,而且采用图文并茂的形式反映党支部成长历程的思想建设、组织建设、支部活动,党员风彩等内容。同时还添置了运动器材供健身使用。党员活动室成为全市基层党组织活动阵地的范例。每年党的生日前后,组织全体党员和入党积极分子到革命圣地,接受革命传统教育。还在事务所网站上,专门开设了“党建工作”专栏,适时报道支部活动和党员动态。
 
  三是结合律师思想特点,在政治教育上突出针对性。做好思想政治工作,加强律师队伍建设,帮助律师树立正确的价值观、执业观,走好人生路,是我们一项经常性的工作。我们以学习实践科学发展观活动为契机,以律师党员为重点,在全所深入开展了 “中国特色社会主义法律工作者本质属性”学习教育活动,引导全体律师正确处理好律师职业的商业属性和公共属性的关系,树立起正确的执业理念,为保增长、保民生、保稳定,促和揩做好法律服务。在“创先争优”活动中,党支部制订了有具体量化指标的实施方案,并每月一简报,公布活动内容,接受群众监督。要求党员律师严格履行承诺。通过教育活动和党员的示范带动,有效提高了全体律师的政治素养和从业水平,确保了大家在任何时候、任何情况下,政治信念和执业理念不动摇、不含糊、不出偏。许多当事人点名要找律师党员办案,非党员律师看到群众对党员这么信任,也对党组织和党员有了新的认识。如今,忠于法律、忠于事实,诚信服务、优质服务已成为全所律师的自觉行动,全所无一名律师发生违纪行为,未接到一起客户对律师职业道德的投诉,当事人对我所律师近三年办理的八百多起各类案件质量满意率达到100%。在社会上赢得了规范执业、服务尽责的良好声誉。
 
  二、促进社会和谐稳定,强力打造以铁肩担道义的新形象
 
  维护社会稳定是推进改革发展的前提条件,也是律师义不容辞的社会责任。多年来,我们始终把服务人民群众、维护群众利益、促进社会和谐作为工作的第一选择和最高追求,较好地实现了律师工作的法律效果、政治效果、社会效果的相统一,彰显了律师行业应有的道德使命感和责任感。
 
  一是把真情献给群众。我们始终以真心、真诚、真情为民服务为已任,做到事关群众的利益“不应事小而不为,不应事琐而拒之”,以实际行动践行我党全心全意为人民服务的宗旨,展示律师事务所党建工作的成效。我们制定了一系列回报社会的制度,如:全所律师手机24小时开机,随时为需要帮助的群众排忧解难;为农民工维权提供“绿色通道”;在《新余日报》开设“法律咨询”专栏,在新余人民广播电台开办每周两次的“律师在线”和“以案说法”固定直播节目,在事务所网站上开设咨询栏目,对群众提出的法律问题及时予以解答;建立律师接待值班制,365天免费为当事人进行法律咨询;每季度一次的城市社区或农村集镇法律宣传和咨询活动;建立了除市法律援助中心分配的法律援助任务之外的所内法律援助机制等。这一系列举措的推行,极大地方便了群众,真正使民声有人应,民忧有人解,民难有人帮。
 
  二是把道义送给弱者。建所以来,在所党支部的倡导下,全所律师积极参与市委市政府信访接待工作,选派得力律师协助市领导和市信访局处理上访群众遇到的法律问题,得到了市委、市政府的好评。同时,我们坚持尽其所能为社会弱者提供法律帮助,让公平和正义回归本位。如全市见义勇为先进个人丁梅芳因救二名小孩被铁门压倒身负重伤,腰部骨折。由于案情复杂,赔偿金一直没有到位,高额的医疗费用使她一家人面临困境。我们得知后,党支部专门派人到医院看望,并为其提供法律援助,使其合法权益得到保护。截止2010年底,我们共办理法律援助案件237件,减免律师费用180多万元。
 
  三是把温暖送给员工。我们十分注重把事务所改制后各项制度创新作为党建工作的切入点,充分发挥党员的先锋模范作用和无私奉献精神,积极推进新形势下律师党建工作的持续发展。事务所的3位创始合伙人都是党员,在合伙人协议中,有一条独特的规定:即创始合伙人所投入的财产,只要事务所存在就不能因合伙人的退出、调离、升迁、退休、病故而抽回投资,清算财产,只有事务所因故解散时,财产才能清算,分配给合伙人或其继承人。党员合伙人主动放弃自己利益的制度设计,为建立一个吸引各方优秀人才共创大业的干事舞台,确保建成百年老所、品牌名所提供了坚实的制度保障。同时,所党支部把创造一个拴心留人的环境,打造齐心协力干工作的平台为己任,满腔热情的帮助员工解决实际困难。员工或员工的家属生病住院,所领导会带上慰问品和慰问金,亲自到医院去看望。为全所员工办理了养老保险、医疗保险、大病统筹保险、工伤保险及住房公积金,使他们能够安心工作、专心事业。
 
  三、做好三个服务,全力发挥以创新铸品牌的新作用
 
  为改革发展、经济建设和社会稳定提供法律服务,是律师工作的出发点和立足点,也是律师的职责所在,价值所在。我们始终注重不断提高律师服务科学发展的能力和水平,保证全所律师正确运用法律知识和技能服务中心、维护大局、保障发展。
 
  一是紧紧围绕全市的改革发展提供法律服务。所党支部在律师执业活动中,始终围绕全市的改革发展,倡导不就事论事,不就案办案的大局意识,始终坚持专业化发展,品牌化服务的原则,赢得了市领导和政府相关部门对我所执业能力和服务水准的认可与肯定。如在全市率先推出为中国水务集团等外商投资项目作法律论证服务的拳头产品,并通过他们宣传新余的对外开放政策,有利地推动了政府招商引资工作;主动参与国有企业的改制重组,帮助企业完善现代企业制度,为保障企业职工的合法权益作出了贡献,顺利地完成了市商业系统、粮食系统、建设系统、交通系统、工信委系统、国资委系统、水利系统等112家国有企业改制、国有产权转让工作;承办长林集团公司、新纺公司、江西电工厂、江西二化等国有、集体企业破产案件77件。
 
  二是紧紧围绕全市的经济建设提供法律服务。近几年来,新余经济发展出现了前所未有的好形势,我们引领律师主动介入经济建设各个领域,加大为经济建设服务的力度,成功承担了全市多个重大经济项目的法律服务。如:新余华源远东公司的股权转让,与上海华源公司多次谈判,据理力争,为市政府依法收回新余华源公司的产权扫清了障碍;对新纺公司遗留的两只股票的产权归属进行法律分析,为市政府收回股票提供事实和法律依据,并派律师专赴上海办妥股票过户登记手续,避免了数千万元国有资产的流失;为新城实业公司在仙女湖兴建圣集寺佛教文化园项目的投资主体关系和筹建期间佛教方与投资方、仙女湖区之间的法律关系、权利义务等问题从法律层面上给以厘清,并设计出经营模式,使这一项目顺利落户我市并奠基开工。在新余被命名为国家新能源科技城后,我们集中一批律师党员,为全市一批骨干光伏企业如江西赛维、江西瑞晶、升阳光电等提供专项服务,为他们理顺股权关系、认定高新技术企业、建立现代公司治理结构等作出了贡献。
 
  三是紧紧围绕全市的和谐稳定提供法律服务。我所律师经常受理一些群体性的纠纷案件,由于这类案件涉及面宽、政策性强,处理不好,极易影响社会和谐与稳定。在为市政府处理江西远达教育实业有限公司因非法集资形成民间巨额债务引发的群体性上访事件中,我所积极开展法律论证工作,提供处理依据和方案,使这历时一年多、涉及400余人,造成多次进昌进京群体性上访事件的重大案件,实现了由市中级人民法院宣告企业破产,进行破产清算还债,导入依法处理的轨道。近两年来,类似的案件我所还先后处理过多家,如江西飞宇电子科技有限公司、香港财富科技园(江西)有限公司等企业清算和破产工作。
 
  尽管我们在律师党建工作中取得了一些成绩,但离上级的要求还存在不小的差距,与其他先进单位比,也有明显的不足。我们一定以这次创先争优活动为契机,强化思想、组织、作风和制度建设,不断创新律师党建工作,以党建促所建,推动律师事务所建设不断迈上新台阶。
 
  中共新余市江西姚建律师事务所支部委员会
 
  2011年4月
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